山東“20條措施”︰全國首個因疫情(qing)出(chu)台中xing)Σ笠ye)政策的(de)省份
2020-05-25 16:02 作者︰柴剛(gang) 來(lai)源︰中國經營網

本報記者 柴剛(gang) 濟南報道

2月4日晚,山東省人民政府辦公(gong)廳發布《山東省人民政府辦公(gong)廳關(guan)于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情(qing)支持中xing)Σ笠ye)平穩健康發展的(de)若干意見》,支持山東省中xing)Σ笠ye)積極應對疫情(qing)影響(xiang)。《中國經營報》記者梳理獲悉,該“意見”內容主(zhu)要包括強化金(jin)融(rong)支持、減輕(qing)稅費負擔、降低運營成本、加(jia)大穩崗(gang)力度四大方面、20條措施,被解讀(du)為“20條措施”。山東省發展和改革委(wei)員會亦下lu)?募 jian)立(li)復工復產(chan)調度保障(zhang)機制,“一企一策”幫助企業(ye)做好(hao)復工復產(chan)方案,對相關(guan)情(qing)況(kuang)進行(xing)周調度,2月底前具備條件的(de)企業(ye)deng) 炕指湊Ichan)。

來(lai)自(zi)山東省衛(wei)健委(wei)的(de)數據顯示(shi),2020年(nian)2月4日12—24時(shi),山東省報告新型冠狀病毒感染的(de)肺炎新增確診病例23例,累計(ji)確診病例298例(含重癥病例21例,危重癥病例4例,出(chu)院13例,無死亡病例);新增疑(yi)似病例38例,現(xian)有(you)疑(yi)似病例94例。山東多名企業(ye)負責人坦(tan)言,山東疫情(qing)防控壓力大,其背(bei)後是實體經濟尤rao)涫侵行(xing)Σ笠ye)生存的(de)壓力。《中國經營報》記者注(zhu)意到,山東在“強化金(jin)融(rong)支持”中對中xing)Σ笠ye)加(jia)大信貸支持力度。“20條措施”提(ti)出(chu),對受疫情(qing)影響(xiang)、授(shou)信到期還(huai)款確有(you)困難的(de)中xing) ?笠ye),銀行(xing)機構和地(di)方金(jin)融(rong)組織要通(tong)過適當降低利率、減免逾期利息、調整還(huai)款期限和方式,幫助企業(ye)渡過難關(guan),不得(de)盲目抽貸、斷貸、壓貸;2020年(nian),山東省內各(ge)銀行(xing)機構對小微企業(ye)貸款余額和新增貸款規(gui)模不得(de)低于去年(nian)同期水平。

“20條措施”中,頗受關(guan)注(zhu)的(de)是降低企業(ye)擔保費率。“20條措施”要求,山東省投融(rong)資擔保集團將政府性融(rong)資擔保機構對小微企業(ye)客(ke)戶疫情(qing)防控流動資金(jin)貸款(不超過1000萬元(yuan))擔保業(ye)務,全部納入再擔保分險範圍;降低對疫情(qing)防控相關(guan)小微企業(ye)的(de)融(rong)資擔保費率,省投融(rong)資擔保集團對合(he)作擔保機構在疫情(qing)期間辦理符合(he)備案條件的(de)小微企業(ye)擔保項目,減按50%收取再擔保費;各(ge)政府性融(rong)資擔保機構對受疫情(qing)影響(xiang)較(jiao)大的(de)行(xing)業(ye)企業(ye),積極與合(he)作金(jin)融(rong)機構協商給予續保。在“強化金(jin)融(rong)支持”方面,山東還(huai)采取了(liao)加(jia)強應急轉貸基金(jin)使(shi)用、降低信貸融(rong)資成本、實施疫情(qing)防控重點保障(zhang)企業(ye)貸款財政貼息、實施貸款風(feng)險補償政策等(deng)。

對于山東中xing)Σ笠ye)的(de)職工,“20條措施”在“減輕(qing)稅費負擔”中明確,減免中xing)Σ笠ye)相關(guan)稅費、延期繳(jiao)納稅款,並緩繳(jiao)社會保險費。“20條措施”解釋,對受疫情(qing)影響(xiang),面臨暫(zan)時(shi)性生產(chan)經營困難,確實無力足額繳(jiao)納社會保險費的(de)中xing)Σ笠ye),按規(gui)定經批準ji)螅 苫航jiao)養老(lao)保險、失(shi)業(ye)保險和工傷保險費,緩繳(jiao)期最長6個月。而(er)在緩繳(jiao)期間,免收滯(zhi)納金(jin),職工可按規(gui)定依法享受社會保險待(dai)遇,緩繳(jiao)期滿後,企業(ye)足額補繳(jiao)緩繳(jiao)的(de)社會保險費,不影響(xiang)參保人員個人權益。與此相對應的(de),山東在“加(jia)大穩崗(gang)力度”中,對不裁員或少裁員的(de)參保企業(ye),可返還(huai)其上年(nian)度實際繳(jiao)納失(shi)業(ye)保險費的(de)50%;對面臨暫(zan)時(shi)性生產(chan)經營困難且恢復有(you)望、堅持不裁員或少裁員的(de)參保企業(ye),返還(huai)標(biao)準可按6個月的(de)當地(di)月人均失(shi)業(ye)保險金(jin)和參保職工人數確定;將失(shi)業(ye)保險金(jin)標(biao)準上調至當地(di)最低工資shi)biao)準的(de)90%。“20條措施”明確,階段性延長中xing)Σ笠ye)社會保險補貼和崗(gang)位補貼期限、穩定企業(ye)勞動關(guan)系、重點支持面向(xiang)中xing)Σ笠ye)的(de)公(gong)共就業(ye)服(fu)務、優化補貼辦理流程。

而(er)圍繞(rao)“降低企業(ye)運營成本”,“20條措施”明確,加(jia)大創業(ye)擔保貸款扶持力度以及加(jia)大對疫情(qing)防控重點物資、群眾(zhong)生活保障(zhang)物資生產(chan)小微企業(ye)和創業(ye)者創業(ye)擔保貸款扶持力度。“20條措施”還(huai)提(ti)出(chu),減免中xing)Σ笠ye)房租、延長合(he)同履(lv)行(xing)期限、增設(she)創業(ye)孵化基地(di)、園區運營補貼、緩解企業(ye)用能成本壓力、降低企業(ye)物流成本等(deng)措施。

記者獲悉,上述政策措施適用于國家工業(ye)和信息化部等(deng)四部門印發《中xing)Σ笠ye)劃型標(biao)準規(gui)定》(工信部聯企業(ye)﹝2011﹞300號(hao))確定的(de)中xing)Σ笠ye)。在此之前,北京市、上海(hai)市已發布相應政策,支持疫情(qing)下的(de)中xing)Σ笠ye),而(er)山東省則成為全國首個因疫情(qing)出(chu)台支持中xing)Σ笠ye)政策的(de)省份。2月4日,山東省發展和改革委(wei)員會亦下lu) 豆guan)于加(jia)強經濟運行(xing)調度分析(xi)加(jia)快重點項目建(jian)設(she)和投資進度有(you)關(guan)工作的(de)通(tong)知》,提(ti)出(chu)2月底前,山東具備條件的(de)企業(ye)deng) 炕指湊Ichan)。

“20條措施”則是自(zi)印發之日起實施,有(you)xing)xiao)期暫(zan)定3個月。  


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